四川省科學技術廳關于印發《改進重大科技任務凝練生成方式實施方案》的通知

各市（州）科技局，省直有關部門（單位），各有關單位：

根據省政府工作安排，科技廳制定了《改進重大科技任務凝練生成方式實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

?

?

四川省科學技術廳

2025年3月25日

?

改進重大科技任務凝練生成方式實施方案

?

為深入貫徹黨的二十屆三中全會和省委十二屆六次全會精神，落實進一步全面深化科技體制改革要求，優化重大科技任務生成和組織機制，促進科技創新和產業創新深度融合，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述和對四川工作系列重要指示精神，認真落實省委十二屆歷次全會安排部署，聚焦推動科技創新和產業創新融合發展，圍繞產業鏈部署創新鏈，深化科技計劃管理改革，強化企業科技創新主體地位，優化重大科技任務凝練生成方式，使科技創新更加聚焦產業需求、更好服務產業發展，加快培育發展新質生產力。

——堅持企業出題與政府定題聯動。強化企業“出題人”地位，采取企業“自下而上”出題、政府“自上而下”組織相結合的方式，讓企業提出當前需要解決的關鍵核心技術問題以及面向未來的產品開發技術需求。

——堅持以產業需求定任務。聚焦我省六大優勢產業提質倍增和“15+N”重點產業鏈建圈強鏈的關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術等需求，凝練生成重大科技項目，助力傳統產業轉型升級、新興產業培育壯大，未來產業前瞻布局。

——堅持軟科學與硬科技聯動。強化軟科學項目與重大科技攻關任務生成聯動，通過軟科學項目激勵引導社會各方，聚焦產業發展需求積極提供綜合解決方案，讓軟科學更好服務科技創新和科技成果轉化。

二、實施范圍

（一）新增重大科技專項項目。

（二）產業鏈科技攻關重大項目（根據攻關任務需求確定）。

三、工作流程

（一）需求尚不明確的項目工作流程。

1. 發布需求征集通知。由科技廳項目組織處室牽頭，會同相關行業部門（單位），聚焦六大優勢產業、“15+N”重點產業鏈，面向企業不定期在科技廳及行業部門官方網站發布重大科技攻關需求征集通知，常態化開展技術需求儲備工作。

2. 梳理匯總需求。由科技廳項目組織處室牽頭，按照六大優勢產業和“15+N”重點產業鏈責任分工，對征集到的重大科技任務需求進行梳理、匯總、審查。

3. 組織凝練需求清單。由科技廳項目組織處室牽頭，會同相關行業部門（單位），組織企業代表、基金投資人、技術經理人和有關方面專家進行論證，根據問題需求緊迫度、解決難易度、市場推廣等維度，凝練篩選產業需求，制定重大科技任務需求清單。

4. 公開征集解決方案。由科技廳項目組織處室會同規劃處、資源處，編制征集綜合解決方案的軟科學項目申報指南，按程序報廳務會審議通過后，在科技廳網站發布軟科學項目申報指南，公開征集綜合解決方案。

5. 聯合論證編制指南。由科技廳項目組織處室會同規劃處、資源處，組織相關行業部門（單位）、技術問題提出企業和有關方面專家（以企業為主），對征集到的綜合解決方案進行論證，遴選技術、經濟、可行性高的解決方案（每個技術需求不超過3項）；并對遴選出的解決方案進行優化融合，編制形成項目申報指南或“揭榜掛帥”項目榜單，提交廳計劃聯席會議研究。科技廳規劃處會同資源處，根據遴選出的解決方案，同步開展軟科學項目立項支持。

6. 審定發布項目指南。科技廳資源處按程序提交廳務會審議后，在科技廳網站發布項目申報指南或“揭榜掛帥”項目榜單。

（二）需求明確的項目工作流程。

1. 確定任務需求。由科技廳項目組織處室會同資源處，組織相關行業部門（單位）、企業代表和有關方面專家，圍繞省委、省政府確定的重大科技攻關任務，凝練任務需求。

2. 公開征集解決方案。由科技廳項目組織處室會同相關行業部門（單位），面向企業、高校、院所等征集綜合解決方案。

3. 聯合論證編制指南。由科技廳項目組織處室會同規劃處、資源處，組織相關行業部門（單位）、企業代表和有關方面專家（以企業為主），對征集到的綜合解決方案進行論證，遴選技術、經濟、可行性高的解決方案（每個技術需求不超過3項）；并對遴選出的解決方案進行優化融合，編制形成項目申報指南或“揭榜掛帥”項目榜單，提交廳計劃聯席會議研究。科技廳規劃處會同資源處，根據遴選出的解決方案，定向開展軟科學項目支持。

六個重大科技專項實施方案明確的重點任務，在編制指南過程中，應按照“聯合論證編制指南”有關要求執行。

4. 審定發布項目指南。科技廳資源處按程序提交廳務會審議后，在科技廳網站發布項目申報指南或“揭榜掛帥”項目榜單。

四、組織實施

（一）壓實工作責任。科技廳項目組織處室負責收集、凝練產業需求，負責征集、論證、遴選綜合解決方案，負責編制申報指南和榜單。科技廳資源處負責制定技術需求評價體系，負責匯總發布申報指南和攻關榜單。科技廳規劃處負責通過軟科學項目引導激勵各方面積極提供解決方案。科技廳監督處負責重大科技任務凝練生成全流程監督。

（二）完善支持政策。采取軟科學項目方式征集重大科技任務需求綜合解決方案，給予一定資金支持。建立重大科技項目庫，將凝練形成的綜合解決方案（項目）納入項目庫，進行滾動支持。

（三）抓好項目實施。結合不同重大科技項目的特點，采取揭榜掛帥、定向委托、賽馬制、鏈主制等方式組織實施，并根據實施進展情況及成效來決定項目是否動態調整和滾動支持。強化績效評價，將需求方和用戶的評價意見作為項目評價的核心指標，更好推動科技成果轉化和產業化。

?

附件：1.需求尚不明確的重大科技項目凝練生成工作流程圖

??????2.需求明確的重大科技項目凝練生成工作流程圖

• 附件1-2.pdf